2007年12月20日至23日，为深入贯彻胡锦涛总书记关于支持云南边境地区交通建设和教育、卫生、文化事业发展的重要批示精神，落实温家宝总理关于专题研究支持云南边境地区经济社会发展的工作要求，国家发展改革委张茅副主任带领交运司、社会司同志赴云南省调研。调研组听取了云南省经济社会发展及交通运输总体情况介绍，并对中缅边境的临沧市沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县和中越边境的文山壮族苗族自治州及麻栗坡县进行实地调研。交通运输司王庆云司长、社会发展司侯岩副司长、国家交通战备办副师级助理屈百春同志等参加了此次调研。

    调研组走进少数民族村寨，走访学校、医院、道路建设工地和边境口岸，先后考察了临沧-耿马-沧源段公路、文山-西畴-麻栗坡段公路，以及在建或规划中的沧源县勐省-单甲-立新国边防公路、平远-天保口岸高速公路等交通建设项目，临沧市沧源县医院、县文化活动中心、班洪乡中学、班洪乡卫生院、耿马县医院、疾病预防控制中心、耿马县职业教育中心、文山州麻栗坡县天保镇天保小学、天保口岸卫生院等社会事业项目，以及清水河、天保两个边境口岸，并沿途慰问了驻守中越边境老山哨所的边防部队，对云南省边境地区的经济社会发展状况，特别是在社会发展和交通运输方面存在的困难有了实际了解。

图1：张茅副主任向扎根边疆的基层中学教师了解工作生活情况

    调研组了解到，在中央、云南省委、省政府的大力支持下，特别是2005年启动实施“兴边富民工程”以来，云南省边境地区经济社会发展速度不断加快，自我发展能力有所增强，基础设施建设得到加强，边民生产生活条件显著改善，农民人均纯收入迅速提高，呈现出经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定、边防稳固的良好局面。但同时，边境县（市）的经济社会发展水平仍与云南省内其他地区及全国平均水平有较大差距，尚有大量贫困人口没有脱贫，经济社会发展的任务还很重。

图2：张茅副主任深入工程现场了解边境交通基础设施建设情况

    张茅副主任对边境公路、通乡公路建设，教育、卫生、文化等社会事业发展以及边境贸易、边民生活等情况一一做了详细了解，并与公路施工设计人员、边境小学师生、基层医护工作者、边防战士们进行了亲切交谈，鼓励大家做好本职工作，为稳固边疆、建设边疆再做贡献。张茅副主任还与云南省政府、临沧市、文山州的主要领导同志就实施“兴边富民工程”，促进边境地区经济社会发展深入交换了意见。